第二輪家電節能補貼啟動 補貼金額遠超首次

　　繼“以舊換新”、“家電下鄉”和“節能惠民”三大刺激性政策之后，國內家電產業再度迎來又一重大利好。在昨日召開的國務院常務會議上，研究了促進節能家電等產品消費的政策措施，決定安排財政補貼265億元，啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，推廣期限暫定一年。這也就意味著，島城消費者未來購買節能家電的時候，將能享受到由國家補貼所帶來

的優惠政策，而對于銷售量連續下滑的家電生產廠家來說，這也無異于“久旱逢甘霖”，必然成為今年產業增長的重要支撐點。

　　補貼范圍“一變五”

　　對于新一輪家電節能補貼政策，其實業界早已有相關傳聞，“現在家電產業下滑得這么厲害，國家勢必要出臺系列政策來刺激家電消費，規模和力度才是此前外界一直猜測的焦點。”島城某家電生產廠家下屬銷售公司市場部總監杜先生對記者表示，從今年二三月份，就有傳言稱年內將啟動新一輪家電消費刺激政策。而最新消息顯示，這已經是板上釘釘的事情。

　　“跟上一次家電節能補貼相比，第二輪家電節能補貼的規模更大了。”據杜先生介紹，上一輪家電節能補貼的主要范圍只局限于空調，而且只針對定頻空調，變頻空調就不在節能補貼范圍之內。而此次國務院常務會議所傳出的信息顯示，新一輪家電節能補貼包括了空調、電視、電冰箱、洗衣機和熱水器共五大類家庭常用家電，而補貼額度也遠超第一次。

　　杜先生所在企業也屬于第一輪家電節能補貼的中標單位，據杜先生介紹，與“以舊換新”和“家電下鄉”不同的是，家電節能補貼并不是直接發放給消費者，或能夠讓消費者親身體會到，而是政府補貼企業，鼓勵生產銷售節能型產品的一種惠民方式。“因為生產工藝、原材料等方面的因素，節能型產品的成本必然要比非節能型產品大，節能補貼正是通過政府補貼的方式，鼓勵家電生產廠家多生產和銷售節能型產品。”杜先生舉例說，他們公司旗下的一款定速空調，一臺的實際成本是2600元，加上其他營銷費用，市場預售價是3200元，但因為這款定速空調達到了國標一級能效標準，被列入了第一批家電節能補貼名單，由國家直接補貼企業每臺300元，所以投放市場的實際價格則是2900元。

　　節能標準“難上難”

　　數據顯示，2011年國內彩電銷售額為1709億元，洗衣機568億元，空調1197億元，冰箱876億元，儲水式電熱水器194億元。因此，新的節能補貼政策將涉及近5000億元的產值，在如此巨大的基數之上，265億元的財政補貼就多少有些 “僧多粥少”的味道。

　　“新一輪家電節能補貼的節能標準肯定要比上一次更好，這樣才能控制入選的企業和產品，保證財政補貼的有效使用。”市商務局相關人士表示，國家實施家電節能補貼一方面是讓消費者在購買家電時享受實惠，更重要的則是倡導節能環保，實現國民經濟低碳發展。因此在第一輪家電節能補貼的基礎之上，第二輪節能補貼的標準必然要有所提高。首先是空調，第一輪節能補貼完全針對定頻空調，而第二輪節能補貼很有可能將補貼對象從定頻轉向變頻；其次平板電視，目前實行三級能效分類，新政只針對達到一級能效的平板電視進行補貼；而冰箱和洗衣機，目前的能效水平已經很高，其中80%的冰箱都達到了最高的一級能效標準，因此新政必然將提出更高的節能標準，控制享受政府補貼的冰箱和洗衣機的數量。而青島作為國內的家電生產基地，海信、海爾等多家家電企業在節能技術上都具有較強的產業優勢，必然在新一輪節能補貼當中搶得先機。

　　據悉，在第一輪家電節能補貼結束之后，北京單獨執行過一段時間的“節能惠民”，具體補貼額度為，一級能效電視機、電冰箱、洗衣機、空調每臺補貼300元，二級電視機、空調每臺補貼100元，配有節能顯示器的電腦每臺補貼200元。“新政補貼額度應該跟北京的節能惠民有些關聯。”上述人士表示。

　　市場效果拭目以待

　　在昨日采訪的多名家電廠商中，大部分廠商對新政都表示強烈歡迎。“從2011年下半年開始，家電銷售就一直走下坡路，雖然各種因素都有，但缺少國家刺激性政策是最重要的原因。”康佳電視青島廠家代表王經理對記者表示，平板電視列入新的節能補貼范圍，肯定會大大促進平板電視今后的銷售量，但他同時表示，按照目前市場上的價格規律，節能型產品往往比同類非節能型產品貴出不少，而在新的節能補貼標準之下，享受節能補貼的家電產品勢必是一些高端的精品機型，“即便是政府給幾百元的補貼，這些機型可能還是要比同類產品貴上一兩千塊錢。”王經理表示，在這樣的前提下，新政的具體市場效果還是個未知數。

　　而在市民孫先生的眼中，真正的購物實惠才是最重要的，“我更希望國家出臺新一輪的‘以舊換新’。”孫先生對記者說。 (記者 官華晨)

　　專家

　　有望拉動消費約5000億元

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍表示，經測算，國務院常務會議16日研究確定的促進節能產品消費的政策措施有望拉動國內消費約5000億元。在當前出口和內需增長乏力的情況下，國家及時微調有關政策措施，有利于穩定經濟增速和節能減排。

　　在談到國務院常務會議決定安排財政補貼的舉措時，王軍說，在宏觀經濟增長放緩的背景下，一攬子補貼措施有助于使綠色家電消費成為新的經濟增長點，穩定家電行業生產下滑的勢頭，有望使我國經濟增長呈現前低后高、穩中求進的態勢。

　　王軍認為在相關體制機制改革沒有到位的情況下，采取短期財政補貼舉措擴大內需是十分必要的。他建議國家盡快出臺收入分配改革方案等政策措施，擴大中低收入群體的消費能力，形成擴大內需的長效機制。

　　2009年6月，為抵御國際金融危機對我國經濟社會的沖擊，實現經濟的平穩較快增長，國家發展和改革委員會、財政部組織實施“節能產品惠民工程”，用數百億財政資金，拉動節能汽車和家電消費數千億元，實現了國家、企業、消費者三者的共贏。據新華社