????□　本報記者　滕敦齋

????這是一個莊嚴而感人的場面:4月14日上午,臨沂華東革命烈士陵園,省直單位選派到農村的582名“第一書記”,面對鮮紅黨旗,鄭重宣誓:牢記使命,艱苦奮斗,爭做攻堅克難先鋒、引領致富模范、服務群眾標兵,讓組織放心,讓群眾滿意……

????旗幟指引方向,誓言激發力量。誓師大會后,582名“第一書記”,豪情滿懷,意氣風發,奔赴全省各地582個貧困村。與此同時,各市、縣(市、區)選拔的2.6萬名“第一書記”也進駐幫包村,履行光榮職責。

????“第一書記在行動”,行動在齊魯大地廣袤的原野上,行動在新農村建設的偉大進程中……這一堪稱全國首創之舉的選派“第一書記”行動,是我省加強基層黨組織建設的又一重要舉措。

????省第九次黨代會以來,山東按照黨中央提出的全面推進黨的建設新的偉大工程這一要求,緊密結合實際,奮力開拓創新,積極探索永葆黨的先進性的方法和途徑,在基層組織建設、學習實踐科學發展觀和黨的執政能力建設等方面取得顯著成效,走在了全國前列。

????緊扣時代脈搏　抓好黨內教育

????當今世界,正處于大發展、大變革、大調整之中。面對世情、國情、黨情、省情的深刻變化,第九屆山東省委緊緊把握時代發展的脈搏,以學習統一思想,以學習促進工作,強化思想理論武裝,全面提升黨員干部領導科學發展的能力和水平。

????從保持共產黨員先進性教育活動,到學習實踐科學發展觀活動,再到眼下正在廣泛開展的創先爭優活動,一次次精神的洗禮,一次次智慧的碰撞,迸發出一朵朵科學發展的思想火花,使科學發展的意識、理念、要領深深扎根在廣大黨員干部群眾的頭腦之中。

????從2008年10月到2010年2月,我省自上而下分三批開展了深入學習實踐科學發展觀活動。省委結合省情,創造性地提出,活動要以“科學發展、富民強省”為主題,以“解放思想、改革創新,加快推進經濟文化強省建設”為實踐載體,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

????省委理論學習中心組先后舉辦16場報告會,邀請經濟、政治、法律等領域的全國知名專家學者作輔導報告。市、縣、鄉三級建立起學習制度,加強理論學習。深入扎實的理論學習,幫助領導干部廓清了思想,開闊了視野,堅定了信念,提高了走科學發展之路的自覺性。

????在接下來的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動中,我省根據現階段的中心工作,把落腳點放在保障和改善民生、群眾滿意上,著力打造“齊魯先鋒”黨建品牌。廣大機關干部深入基層蹲點調研,在一線解決實際問題,進一步增強了黨性意識和宗旨觀念。

????廣泛深入、扎實有效的學習教育活動,提高了各級領導班子和廣大黨員干部的戰略思維能力、創新思維能力、辯證思維能力,增強了工作的系統性、預見性、創造性,各地各部門各單位在經濟文化強省建設中各領風騷、異彩紛呈。

????教育培訓強素質選賢任能聚人才

????“政治路線確定之后,干部就是關鍵因素”。近年來,我省不斷加強和改進干部教育培訓,努力建設一支高素質的干部隊伍,使他們堪當領導科學發展的重任。

????黨性教育是各級干部教育培訓的重要內容。省委組織部挖掘沂蒙紅色教育資源,建起黨性教育基地,已有3萬多名黨員干部接受教育和培訓。

????省委黨校、行政學院等培訓機構開設了“轉方式調結構”“黃藍經濟區建設”“城鄉統籌”等38個專題班次,培訓干部3000多人次。這些培訓班,采取專題講座、

????現場教學、座談交流、互動答疑、領導約談、考試問效“六位一體”的培訓模式,學員喜愛,效果顯著。

????2007年以來,全省3萬多名縣處級以上干部普遍得到輪訓。眼下,隨著市、縣、鄉領導班子換屆結束,針對新上任的領導干部的新一輪大規模培訓陸續展開。

????選好人、用好人,關乎事業成敗。2011年,結合領導班子換屆,探索實行省委常委會初始提名市委書記意向性人選,民主推薦了5名新任市委書記人選；通過常委會票決,選任了104名縣(市、區)黨政正職。同時,健全完善干部考核評價機制,在市、縣、鄉領導班子換屆中,在民主測評和征求意見環節增加了“德”的專項測評和反向測評,提高了干部考察質量。

????為使優秀人才脫穎而出,我省加大競爭性選拔干部力度,推行差額選拔干部制度,面向基層和工作一線選拔干部。2008年以來,全省各級公開選拔廳處級干部678人,通過競爭上崗方式選拔縣處級領導干部9635人。去年,面向全國公選了15名副廳級領導干部,吸引、選拔了一批優秀人才來山東建功立業。

????強基固本筑堡壘高揚旗幟立潮頭

????2009年10月18日,胡錦濤總書記來到廣饒縣劉集后村。在村民劉慶余家中,總書記動情地說,劉集后村黨支部有著光榮的革命傳統,幾十年來支委會一班人換了一茬又一茬,但光榮的革命傳統沒有丟,始終牢記黨的歷史使命,堅持全心全意為人民服務的宗旨,帶領廣大村民艱苦創業,使村里的面貌發生了翻天覆地的變化,村民的生活有了明顯改善。總書記殷切期望,把基層黨組織建設好,把共產黨員先鋒模范作用發揮好,讓劉集后村黨支部這面旗幟永遠飄揚。

????旗幟引領方向,旗幟凝聚力量。總書記對劉集后村黨支部的殷切期望,也是對山東各級黨組織的殷切期望。

????省委書記姜異康十分重視基層黨組織建設,2009年1月,他在全省農村基層組織建設會議上指出,各級黨委要牢固樹立“抓發展必須抓黨建、抓黨建也是抓發展”的觀念,認真落實抓基層黨建的責任,黨委書記要帶頭抓、親自抓,努力把農村基層組織建設提高到新水平。

????2011年1月,姜異康深入青州農村、社區,調研和點評創先爭優活動；今年1月,他來到曲阜市,再次了解創先爭優活動開展情況。前不久,姜異康先后到濟南、泰安、淄博考察基層組織建設,強調要抓好基層、夯實基礎,扎實開展“基層組織建設年”活動,著力破解基層黨組織建設難題,不斷提升基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。

????中央和省委的一系列指示和要求,迅速轉化為各地加強基層黨組織建設的實際行動,一項項開拓創新舉措在齊魯大地涌現,令人耳目一新、為之一振。

????在農村,縣、鄉、村三級“目標聯定、工作聯動、發展聯扶、責任聯擔”。全省已建的8189個農村社區中,84%建立了社區黨組織。到2011年上半年,全省村“兩委”成員中45歲以下的占53%,高中以上文化程度的占65.7%。五年來,全省各級共選聘大學生村官13878人。

????在城市社區,以樓院、路段、物業小區、專業市場為單位劃分實體型網格,建立網格黨組織。

????在“兩新”組織,2011年底,全省非公有制企業黨組織、社會組織黨組織的覆蓋率,分別達到59.3%、43.2%。

????黨員是黨組織有機體的細胞。加強黨的先進性建設,要義之一就是加強黨員隊伍的先進性建設。

????黨員公開承諾制,首創在壽光。壽光3萬多名黨員根據個人能力和專長,自愿提出承諾事項,黨支部逐人逐條審核,承諾內容公開張貼,為黨員搭建起創先爭優的平臺。

????示諾于民,一諾千金。到目前,公開承諾制在全省農村、社區、企業基層黨組織和黨員中普遍推行,黨員承諾制已成為山東黨員響當當的品牌。

????各級黨組織因勢利導,承諾內容緊扣黨委、政府工作重點,時代感、實效性越來越強。泰安市設立黨員“泰山先鋒崗”,臨沂市設立黨員服務窗口,東營市推行“黨員服務區”活動……廣大共產黨員在實踐中鍛煉成長,先進形象明顯提升,戰斗力、感召力大大增強。

????一名黨員就是一面旗幟。在齊魯大地,黨的旗幟高高飄揚。