近日，國稅總局發布石油煉化環節消費稅征繳新政，為打擊避稅行為，統一對液體石油產品征稅，將征繳范圍擴大至所有液態石化產品，并從明年1月1日起開始執行。此前，納入國稅總局征稅范圍的液體產品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1.0元；柴油、燃料油消費稅單位稅額為每升0.8元；航空煤油暫緩征收。而政策調整后，將MTBE、芳烴、混芳等用于調油和化工原料的產品亦納入征收范圍，且亦按照1元/升來征收。業內人士認為，此舉將地方煉廠生產的所有液體油品(國標瀝青除外)均納入消費稅征收范圍，將大幅提高調和油的生產成本，調和油價格優勢喪失，市場或將面臨洗牌。同時，生產調和油的地煉以及貿易商的利潤將萎縮，“正規軍”成品油的市場份額將擴大，從而可能導致兩大油企在成品油供應上的“壟斷”地位進一步加強。

    調和油價格優勢盡失

    由于國內大部分調和油在原料上均采用不達標或接近國標的原料，未來都將按照石腦油1元/升或燃料油0.8元/升的標準征收，從而將在不同程度上增加調和汽油和調和柴油的成本。

    根據卓創資訊提供的數據 ，以山東芳烴汽油為例，征收消費稅后其價格將增加1369元至1389元/噸。而按照華北地區調和國三93#汽油方案，芳烴汽油的添加比例一般在30%左右。增收消費稅后，華北地區調和國三93#汽油的成本將增加約 410.3元至416.3元/噸，調和汽油的價格優勢將大打折扣。

    具體到調和油產業鏈上的各個產品，業內人士認為，石腦油、MTBE、芳構化汽油等產品所受沖擊較大。

    金銀島成品油市場分析師靳婷指出，目前市場上流通的石腦油資源中有85% 以上用于調和，且多走化工產品的稅票形式以避稅。新政出臺后，將有力地打擊此類避稅行為，非化工用石腦油的消費稅征收將更加規范，從而將提升石腦油的出廠價，用于作為調和油原料的石腦油資源供應將受到波及。一些地方煉廠人士也表示，由于避稅的空間大幅度縮窄，市場上以各種名義倒票的貿易商也將有明顯地減少。

    MTBE(甲基叔丁基醚)也是如此。“對于生產MTBE企業而言，一方面中石化、中石油旗下廠家產品多以自用為主、甚少外出，征收對此影響有限；一方面，地方煉廠、民營企業產品多為純度偏低，適宜用于調和汽油，化工用途所占比例甚低，他們也成為該公告執行的最大承受者。”金銀島分析師靳婷說道。

    金銀島數據顯示，目前國內90%的MTBE都用于調和高標號汽油，而受原料緊張以及汽油市場需求不足的打擊，今年國內MTBE生產廠家的開工率普遍維持在35%至40%的低位。靳婷預計，明年新政的執行將進一步降低MTBE的流通速度，國內MTBE廠家將面臨上游原料不足、中游稅收加重和下游需求乏力的三重打壓。

    芳構化廠家也面臨同樣的壓力。之前，芳構化汽油多走化工輕芳烴稅票渠道。由于該產品與汽油品質十分相似，靳婷認為，不排除后期按汽油消費稅征收的可能。且由于芳構化廠家裝置偏小、抗擊打能力有限，芳構化汽油后期面臨的壓力更大。