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????市政協委員、青建集團股份公司執行總裁（國內）朱廣君????

????青島新聞網1月8日訊? 自2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》，實施已經近5年了，但仍有相當一部分單位未實行帶薪年休假制度。在今年兩會上，市政協委員、青建集團股份公司執行總裁（國內）朱廣君提出相關提案，建議落實員工帶薪年休假，工會方面要加強對職工帶薪年休假權益的保障，建立相應的監督和維權機制。

????帶薪休假落實不到位：原因多樣

????職工帶薪年休假條例為何在許多企業落實不到位？朱廣君認為，原因在于以下幾個方面：部分企業勞資雙方不對等，員工基本沒有話語權。部分單位只關注自身利益，不愿為員工休假增加成本。部分員工認為要求休帶薪假可能影響自身發展甚至被辭退，根本不敢提出休假要求。相關法律法規不夠健全，缺乏實施細則，政府相關主管部門監管和處罰措施不到位。帶薪休假制度宣傳普及程度不夠。部分員工對帶薪休假不知情、不主張，造成自身權利的損失。

????勞動者享受帶薪年休假，在休假期間獲得休息，有利于身心健康，在享受閑暇之時實現了自由，最終實現人的全面發展。因此，帶薪年休假制度也是社會發展進步的重要表現。????

????落實員工帶薪休假：建立維權機制

????朱廣君表示，工會方面要加強對職工帶薪休假權益的保障。必須從組織建設、運行等方面加強工會制度建設；由工會方面主動了解職工休假計劃；在職工權益受到侵害時，通過集體協商機制維權。通過召開職工代表大會等形式制定本單位帶薪年休假制度的實施細則，在勞資雙方協商帶薪年休假過程中起到橋梁作用，一旦勞資雙方就此發生爭議，工會應積極調解該類糾紛，如果職工因此提起訴訟，工會應予以支持。

????朱廣君建議，應規范勞動合同內容，將帶薪休假作為一項條款內容寫入勞動合同，約束勞資雙方的權利和義務。勞動者通過行使協商權、檢舉控告權、請求調解權、請求仲裁權、訴訟權等權利，實現自己享受帶薪年休假的權利。國家則通過立法權、司法權、執法監督權等公權力的行使，保障本國帶薪年休假制度的實施。用人單位則要按照法律法規、集體合同、勞動合同、規章制度等履行法定或約定義務，讓本單位的勞動者實際享受帶薪年休假。

????此外，海英加強對帶薪休假的輿論宣傳。一方面，加強對企業管理者的宣傳，使他們意識到帶薪休假能夠給企業帶來的益處，另一方面，加強對員工的宣傳，使他們意識到帶薪休假是他們應該享有的一項基本權利，使他們了解國家及地方政府關于帶薪休假的政策與法規。（記者 謝小真）

????《職工帶薪年休假條例》摘要

????職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。而青島權威媒體10月份的調查結果顯示：232位受訪者中，有122人從來沒休過帶薪年假，占52.59% ；43人能休部分帶薪年假，占18.53% ；有12人能休假但是不帶薪，占5.17%；能完全按照規定休帶薪年假的共51人 ，占21.98%；其他的為4人，占1.73%。

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