“十四五”期間，青島加快實施“人才強青”計劃，年均集聚各類人才超25萬人

人才與城市雙向奔赴互相成就

青春之島，人才薈萃。“十四五”期間，青島堅持黨管人才原則，加快實施“人才強青”計劃，不斷深化人才發展體制機制改革，統籌各類人才隊伍建設，著力打造面向國際的活力人才集聚高地和極具吸引力的創新創業發展高地。

強化政策供給，營造人才發展“大氣候”。“十四五”期間，青島人才政策不斷迭代升級，從2022年《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》到2025年《關于進一步優化人才發展生態的若干措施》，建立起從頂尖人才、高端人才到青年人才多層次、全覆蓋的人才政策體系，為高質量發展注入澎湃動能。

聚焦青年人才引育，出臺新一輪高校畢業生住房補貼、一次性安家費政策等，五年來為12.2萬名高校畢業生發放住房補貼15.75億元，為2.35萬名青年人才發放一次性安家費23億元。聚焦專技人才聚青，制定出臺《青島市促進博士后聚青創新創業實施細則》，構建起全周期綜合性支持政策體系，截至今年10月底，全市累計招收博士后9425人，其中“十四五”期間新增4128人；完善領軍人才培養選拔機制，五年來選拔市政府特殊津貼人員131名、省政府特殊津貼人員35名。聚焦壯大技能人才隊伍，在全省率先出臺《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》，實施“金藍領”培訓、技能領軍人才獎補等政策，全市高技能人才達到63.5萬人，占技能勞動者總量的比例達到36.15%。聚焦高端人才集聚，修訂實施頂尖人才認定及綜合資助政策，五年來引進培育頂尖人才13人；實施重點產業高端人才企業獵聘補貼、人才薪酬補貼政策，引進年薪80萬元以上高端人才34人；推進市場化引才，通過中介機構引進高層次人才38人。

創新引才方式，打造引才匯智“強磁場”。“十四五”期間，青島積極拓展人才招引渠道，不斷提升引才實效，年均引進集聚各類人才超25萬人。

開展活動引才，積極“走出去”，五年間與69家高校密切合作，舉辦“招才引智名校行”活動144場，設立14家“青島市招才引智工作站”；積極“請進來”，每年舉辦“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等活動，持續發布海量人才需求。打造平臺聚才，開發“青崗優聘”崗位信息平臺，累計發布月薪萬元以上招聘崗位2.5萬多個；創新實施高能級創業孵化園區發展行動，累計孵化1400余家企業，帶動就業1.4萬人；新增博士后站（基地）205家，全市博士后平臺總數達358家；建立全國首個人才園區績效考核體系，每年認定100個重點招才項目，實施精準引才服務。在全省創新發布事業單位緊缺急需專業及人才目錄，建立高端人才特聘機制，五年來全市事業單位共招聘2.82萬余人，其中高校畢業生1.44萬余人，博士及高級專業技術崗位人才742人。

拓寬發展空間，構筑人才成長“快車道”。“十四五”期間，青島融合發揮主體、市場、政府作用，從人才的評價、發展等領域發力，釋放人才活力。

突破晉升壁壘，全面推進職業技能等級認定權限下放，391家企業、27家社會化評價機構、19家院校備案開展自主評價，2021年以來發放各類評價證書15.7萬人次；將26家重點企業納入工程技術初、中級職稱評審試點，4443人取得職稱。堅持以賽選才，通過博士后創新創業大賽引進博士后283人，推動182個項目落地。突破“四唯”限制，出臺《青島市事業單位專業技術三級崗位評聘管理辦法》，建立起以能力、業績和貢獻為導向的多維評價體系，累計評聘560余名專技二三級崗位人才；推行“按薪定才”，對符合條件的年薪80萬元以上技術技能人才認定為高層次人才；實施“以績推才”，科研成果轉化交易額500萬元及以上的科研人才可獲高層次人才認定。突破傳統限制，落實科技成果轉化現金獎勵，為124個項目核增獎勵性績效工資2600余萬元；創新高層次人才薪酬激勵，4500人（次）享政策紅利；率先落地人才年金制度，57家企業建立人才年金。

提升服務質效，優化人才安居“生態圈”。“十四五”期間，青島立足人才需求，構建“近悅遠來”的人才生態，提升人才幸福感、獲得感、歸屬感。

推行“數智化”人才服務，構建感知式信息匹配機制，實現人與政策、崗位無感適配；推行青年人才安家補貼“即申即享”，打通部門數據壁壘，實現“智能秒批”，最快1個工作日完成兌付。實施“定制化”服務，完善高層次人才服務體系，開發專屬碼，提供30余項綠色通道服務；打造尊享街區，舉辦“唯才唯青島·服務有約”活動。五年來，辦理青島市高層次人才服務綠卡4189張、山東惠才卡1532張，提供服務6.4萬余次。提供“多元化”服務，出臺促進青年人才聚青就業創業“28條”，覆蓋就業創業、住房安居等七大領域。